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各界原先並不看好世大運，認為會帶衰台北市長柯文哲的民意支持度，在不利的情勢下，柯P竟然再次逆轉勝。世大運不但療癒了國人的心，更讓民調一度低迷的柯文哲再次攀高，支持度翻升到6成，甚至有網友直言，柯可以直攻2020總統大選。長期以來，柯P不但在兩岸路線上和民進黨不同調，更數度直言批評《前瞻計畫》、主張一例一休必須調整，被解讀是在挑戰蔡英文，民進黨對他難免心生疑慮。



柯文哲民意支持度大幅攀升後不久，蔡英文總統突然改變了力挺林全的初衷，緊急召喚台南市長賴清德登板救援，改組新內閣。外界對新內閣的評論，多數不是從新人新政對國家的前瞻出發，而是從政治動機角度出發，有的熱衷探究總統與閣揆的關係，爭論小英和賴揆會不會變成「兩個太陽」。另一個政治動機角度，認為小英提早打出賴神牌，是為了壓制聲望鵲起的柯文哲。

外界聚焦政治動機，不是沒有理由，第一，以往內閣改組，通常選在2月立法院開議前，讓新閣揆在立法院新會期提出新的施政計畫、閣員和預算，或者在總統就職520前後，以彰顯總統開展新政和用人新局，除非有重大過失，否則不會突然改組。此次內閣改組顯得突然，而且人事調整幅度極小，幾乎所有重要部會首長均連任，蔡總統指示賴揆的7項任務也全都是林全的政策，內閣改組的目的顯然不是有新政策要提出，唯一改變只是林下賴上。

第二，從6月到8月已多次傳出賴將組閣的消息，但府院和林全、賴清德都一再同聲否認，而且林全仍然擬具107年中央政府總預算案，送請立法院審議並準備在開議時報告與備詢，前瞻基礎建設計畫和第一期特別預算都是由林全內閣提出的，林全趕在前瞻第一期預算通過後、立法院新會期開議前請辭，賴揆不但必須執行林全內閣制定的政小額借款台北策和預算案，也必須在開議時代替林全報告及答詢，只有10多天的時間準備，這也是不尋常的安排。

林全自己都說他是「瞬間做成的決定」，辭職理由是「有利總統人事布局」，或許蔡總統要培養賴清德由來已久，此時改組卻事出突小額借款桃園然，當然引起各種揣測。

蔡英文總統民意支持度低，這是政治現實，綠營一直認為是林全內閣改革不力、傳統支持者不滿之故。但年金改革案在付出慘痛代價三讀通過後，蔡總統的支持度反而更低。明年期中選舉腳步漸近，時代力量磨刀霍霍，準備與民進黨全面對決，讓民進黨上下產生嚴重的危機意識，造成蔡總統沉重的壓力，或許這是內閣改組的主要原因。

不管賴清德和柯文哲承不承認，外界早已將兩人視為2020年挑戰小英的可能人選。賴、柯兩人都是醫師出身，卻有不同的問政風格。柯文哲日前在媒體訪問時曾貼切形容賴是內科出身，是拿長刀的，習慣長線布局；他是急診室的民間信貸利息，是拿扁鑽的，擅長近戰肉搏，能在火中取栗、最後一刻逆轉勝。

和柯文哲相比，賴清德在台南經營逾20年，從國代、立委、市長到閣揆，政治經歷豐富，運作技巧熟稔，且勤於任事、擇善固執，不容易犯錯，但也因不妥協的性格，未來能不能接大台北的地氣、能不能駕馭內閣團隊、能不能掌握立法院答詢的尺度，都是困難的挑戰。但賴神有民進黨力挺、手握前瞻建設的龐大資源，在網路及年輕世代中的人氣不輸柯文哲，而且和深綠淵源更深，這些都是賴神足以和柯P抗?之處。

誠如柯文哲形容，現在台灣的政治環境很像一個優養化的池塘，必須灌入活水，才能維持良好的生態，而他，就是那個活水。儘管沒有自己的團隊、市府主管屢屢脫隊，但柯P不迷信亮點政治，堅信價值和信念更重要。辦世大運，他大量使用舊場館，公關行銷交給年輕小團隊負責，總經費3.6億元比聽奧更節省。柯甘冒反商的批評替市府節省荷包，上任2年多來北市府盈餘高達549億元，還債390餘億，搞得藍綠議員反彈。有人認為這是柯的政治豪賭，但這就是他的堅持。

多數民眾厭惡藍綠惡鬥，如果蔡政府能理順朝野關係，穩定兩岸情勢，帶領經濟走出困境，2020大選蔡總統就有機會輕鬆連任，那麼，柯文哲的第三路線將失去發展的空間，賴清德的想像空間也會延後。反之，如果只是換人，一切政策照舊，賴揆難保不會重蹈林全的覆轍，柯文哲將成為最大的想像空間。

(中國時報)