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高雄旅宿業長期供需失衡，陸客限縮後，衝擊觀光市場，453家合法業者夾縫中求生存，面對非法業者雨後春筍般冒出，更是雪上加霜，合法與非法掀起大戰，高市觀光局雖卯起來取締，但「敵暗我明」抓不勝抓，消費者只能睜大眼慎選。



躲避追緝 稽查不易

今年初，高市爆發非法旅館業者裝針孔偷拍陸客事件，影響民眾對旅宿業信心，更讓長久以來非法旅館問題代書貸款利息，再度浮上檯面。觀光局統計，去年度列管176家非法旅宿，裁罰50家、共965萬元，今年度列管226家非法旅宿，迄今處分83家、1103萬元。

旅宿業界指出，非法旅宿愛打價格戰，吸引消費者埋單，大致可分日租套房、非法旅館及民宿，隱身大樓、民宅內，透過網路行銷宣傳，但訂房資訊不透明，以人頭房東、神秘住址、不尋常check-in、詭異匯款等方式躲避追緝，以致公部門稽查不易。

轉型困難 寧願挨罰

依觀光局現有10名人力稽查效果有限，並非接獲檢舉，即可立即取締，常是到場碰一鼻子灰，只能旁敲側擊查出經營者、違規地點、現場稽查蒐證違規事實，請業者到局裡說明，青年首次購屋若查獲違規事項將依《發展觀光條例》處10至50萬罰鍰。民間貸款利息

觀光局說，輔導非法旅宿轉型合法有其困難度，業者多不願砸錢改裝潢、消防安檢無法過關、一般住宅難以取得旅館使用執照等，因此寧願挨罰，最高累積罰鍰破百萬的大有人在，未來評估採斷水斷電方式強制停業。

高市旅館公會理事長劉坤福指出，高雄旅宿房間逾3萬間，供過於求，非法日租套房多少會瓜食市場，對旅客生命財產沒保障，有賴高市觀光局加強取締。

(中國時報)